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河南“‘四议两公开’工作法”制度化问题研究
摘要
“‘四议两公开’工作法”制度化已经具备了一定的条件和基础。依法治国、依法治省是其根本的理论基础,已经形成的一系列具体制度是其现实基础,是近年来在实践中积累的宝贵经验。与新形势下的要求相比,“‘四议两公开’工作法”还存在制度不完善、制度科学性不足、制度执行不力等方面的问题。当前,河南省推进“‘四议两公开’工作法”制度化应从以下几个方面做出努力:制定村级权力清单,强化法治思维,增强议事规则的针对性和灵活性,理顺乡村关系和“两委”关系,建立科学的成效评判标准,建立全程跟踪反馈机制。“‘四议两公开’工作法”制度化需要外部环境的支撑。要增强农民群众的法治意识,提高农村基层党组织的议事能力,落实领导责任,完善配套制度。
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作者简介

马建新: 马建新,河南省社会科学院政治与法学研究所副研究员。

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