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中国民营企业发展既有支持政策评估
  • 报告作者:林家彬 刘洁 项安波
  • 报告字数:31106 字
  • 报告页数:51 页
  • 所属图书:中国民营企业发展报告
  • 图书作者:林家彬 刘洁 项安波
  • 出版日期:2014年12月
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摘要
中国民营企业发展可以分为四个阶段。在各阶段,中央对民营经济采取了不同政策。从中国促进民营企业发展的政策变迁可以看出,随着管理理念的不断进步,政府在制定支持民营企业发展的政策方面与时俱进、日渐科学,规定更加细化,政策可执行性逐渐增强。其中,最重要的创新就是构建了“公有制为主体、多种所有制经济共同发展”的基本经济制度。虽然总体上民营企业的经营环境有了较大的改进,但与政策目标尚有差距。导致民营企业发展中普遍存在三方面主要问题的制度成因为:传统体制偏好——公有制偏好使民营经济难以真正享有“国民待遇”;市场准入机制不完善;金融体系不完善;公共政策制定目标缺乏科学性,各项政策之间缺乏科学性和互补性,公共政策执行不力,公共政策抉择主体组成不完全,最终导致难以调整既得利益结构,无法阻止既得利益者阻挠扶持政策落实。
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作者简介

林家彬: 1957年生,1982年7月毕业于清华大学土木系。1983年10月由国家公派赴日本东京大学留学,攻读国土与区域规划专业,1989年获工学博士学位。1990年4月至1995年6月在联合国区域发展中心任职。1995年7月起在国务院发展研究中心任职,曾任社会发展研究部巡视员。主要社会兼职有中国自然资源学会监事长、中国发展研究基金会理事等。研究领域包括:地区政策、国土规划、资源与环境政策、城市发展、城市社会治理等。作为主要完成人获1997年“中国发展研究奖”一等奖,作为主要完成人之一参加的《北京市中小企业振兴对策研究》获1998年北京市科技进步奖三等奖,作为完成人之一参加的《国有企业的改革与发展研究》获2001年“中国发展研究奖”一等奖,作为课题负责人完成的《改善西部农村公共服务对策研究》获2007年“中国发展研究奖”一等奖。2004年获国务院特殊津贴。

刘洁: 1983年生,管理学博士,北京联合大学商务学院副教授。主要研究领域为战略管理与城市管理,专长在于用经济学方法和管理学方法研究社会问题。近年来,主持国家社科基金青年项目1项、教育部人文社科项目1项、北京市教师队伍建设-青年拔尖资助项目1项、北京市优秀人才资助项目1项、国务院发展研究中心项目5项、校级项目1项。在《人口研究》和《中国软科学》等期刊上发表多篇论文,其中有四篇被人大《复印报刊资料》全文转载。出版著作《基于协同演化的企业发展研究》,以主要作者(第二)完成《中国矿产资源管理报告》《中国企业“走出去”发展报告》《中国民营企业发展报告》。参与编写《中国“创建幸福家庭活动”评估报告》等著作。

项安波: 香港科技大学哲学博士,国务院发展研究中心企业研究所研究员,历任研究室副主任、主任。主要研究领域为国企改革、民企发展、企业政策及相关理论研究等。参与政策研究50余项,完成社会服务30余项,涉及国企改革、民企发展、外企融合、改革方案与政策评估、企业并购重组、落后过剩产能和僵尸企业处置等领域;著有国务院发展研究中心调研报告择要9篇、调研报告29篇和调研专刊5篇;合著1部、参著20余部(章节作者);在Computers in Industry等学术期刊上发表多篇论文;获全国建筑经济优秀论文奖、中国发展研究奖、国务院发展研究中心优秀调研报告等奖励,作为协调人或参与者的课题研究成果获“中国发展研究奖”三等奖两次。

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