发展经济必须将土地、劳动力和资本资源从低生产力要素转变为高生产力要素。在低收入水平情况下，可以通过充分利用尚未开发的资源实现经济增长。例如，使用未开发的农业用地和劳动力生产出口农产品。随着收入水平提高，生产率增长需要在提供复杂产品和服务的大公司中采用更多先进技术。在过去的10年里，越南许多省市实现了高经济增长率，但主要基于粗放式增长，这意味着在生产中使用亟待开发的资源。吸引那些通过产品和出口的多样化来增加产品附加值的外资企业进入经济和工业中心对国民经济特别是地方经济是一个挑战。地方经济发展模式与经济特区的建设息息相关，应营造声势、促进发展，在招商引资和基础设施建设方面实现突破。基于世界经验，本文主要分析关乎经济特区成功的两个至关重要的因素：基于产业集群吸引投资和基础设施发展。 <<