“三农”问题是新时代的热点与焦点，农村的贫困问题也历来受到各级政府的重视。目前，我国已全面建立了农村最低生活保障制度（以下行文时简称“农村低保制度”或“农村低保”），该制度是国家和社会为生活在最低生活保障线之下的社会成员提供满足最低生活需要的物质帮助的一种制度安排，是解决民生问题的突破口。 <<