本报告从总结湖南城乡一体化示范县嘉禾县在推进城乡一体化进程中经济发展、基础设施建设、民生保障、资源环境改善等方面取得的成就入手，结合SWOT分析法，分析了嘉禾县城乡一体化所处的环境，面临的机遇，以及存在的资金、土地、劳动力、技术、产业结构、资源环境等方面的问题，提出了延伸向上与向下两种规划、深化提质与提升两条思路、拓宽财政和金融两种投入、做好空间和产业两个平台、完善服务与管理两套体系、搞好土地与户籍两项改革等加快推进嘉禾县城乡一体化发展的对策建议。