民族区域自治制度是许多政治学家、宪法学家共同关注的话题。自治权是民族区域自治制度的核心。近几年来，学界已有部分有关民族区域自治权的研究成果，但是仅就其中立法自治权的相关研究成果来看，主要集中在“立法自治权”“自治立法”的研究上，到目前为止，除了周平教授从民族政治学的视角提到过民族自治地方的“立法自治”外，几乎没有学者提民族自治地方的“立法自治”，更没有单独以“立法自治”为研究主题的研究成果。因此，民族自治地方能否讲“立法自治”？如何科学界定“立法自治”的内涵？民族自治地方“立法自治”的存在有何根据？这是本研究的一个前提性问题。