中国是一个已经进入工业化中期的发展中国家，但其13亿人口仍有9亿人口生活在农村，相对于中国目前的工业化程度和人均GDP而言，中国的城市化水平不仅低于世界平均水平，而且低于发展中国家的平均水平，这严重制约着中国现代化的进程和全面建设小康社会目标的实现。而在经济全球化背景下，中国的经济发展和城市化、现代化进程，其意义已不只限于中国，对世界也具有举足轻重的影响，因为数以亿计的农业劳动力向非农产业的转移以及农村居民向城市居民的转变，这无疑是人类有史以来规模最大、影响面最大，同时也是难度最大的一个社会变革。正是在这个意义上，诺贝尔经济学奖得主斯蒂格利茨认为，中国的城市化进程将是21世纪对世界产生最大影响的两件事之一（另一件是美国的高新技术产业的发展）。然而，中国现有的农地制度自20世纪80年代推行家庭承包制以来，就再没有进行任何实质性变革，农村土地制度的改革同样远远滞后于城市改革，这是中国城乡二元经济结构和社会结构赖以形成以及中国城市化进程缓慢乃至三农问题积重难返的一个重要原因。所以，本文将全面剖析中国现行农地制度的弊端及其产生的原因，借鉴国外农地制度改革的成功经验，探索有助于加快中国城市化和现 <<