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新征程,新机遇——国企改革专题报告
摘要
我国经历了两轮国企改革,在改善国企经营效益、完善国有资产管理体制、建立现代企业制度方面取得了显著成效,但是随着市场化进程的不断推进,政企不分、管理者缺位、激励机制缺失等问题逐渐凸显,新一轮改革势在必行。从2014年推出的四项改革试点来看,本轮改革将以国有资本运营方式的转变为核心,以混合所有制改革为重要抓手,进一步完善公司治理,释放国企经营活力,实现国民共进。本文首先对国企改革历程进行了回顾,分析了国企经营现状及存在的问题,在此基础上对本轮改革进程及主要内容进行了阐述,并着重对混合所有制改革的战略意义、制度优势、改革推进的关键因素和重要途径进行了详细分析,指出混合所有制改革有助于破除垄断、促进竞争、提升效率、完善现代企业管理制度、实现资源分享等,改革推进的关键要素在于如何调动国企与民企双方的积极性,而目前这方面仍存在一定的障碍,资产证券化将是实现混合所有制的重要途径,同时也能为资本市场增添活力。最后,本文从央企、地方国企、行业和指数化投资等多个角度对国企改革带来的投资机会进行了梳理,并提出了投资建议,以期为投资者提供一些帮助与启示。
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