国家自主决定贡献（Intended Nationally Determined Contributions，本文以下简称INDC）进程是具有代表性的以“自下而上”方式推进全球气候治理制度构建的方式，也是当前围绕巴黎协议谈判以及2020年后国际气候制度的核心热点问题。与在《联合国气候变化框架公约》及其《京都议定书》框架下，发达国家和发展中国家依据“共同但有区别的责任和各自能力原则”，承担具有显著“二分法”性质的承诺与行动不同，INDC进程体现了发达国家与发展中国家共同承担，并依据各自能力与责任自我区别的性质，对于全球气候治理制度构建的影响深远。INDC内容本身所涉及的范围、力度、法律效力及其实施保障等，对于达成全面、平衡、可持续实施和有力度的全球气候治理制度也形成诸多挑战。 <<