80年代中期以来，中国人口老龄化程度越来越高，家庭规模越来越小且向核心化发展，为了适应城市现代化发展的需要，适应社会转型的客观需要，社区服务应运而生，对中国传统社会福利制度提出了挑战。进入90年代，随着社区群体的复杂化、外来人口的增加、下岗失业人员的增多，社区服务作为社区福利服务和便民服务，已远远不能适应社会转型对基层社区的多重要求，社区建设作为社区工作的总体概括，成为解决当前城市社会矛盾的重要途径和主要方法。社区建设是中国城市经济、社会发展到一定水平、一定阶段的必然产物，是城市现代化建设的重要基础，它离不开广泛的社区参与。本文将以锁金村社区建设为研究个案，分析社区参与的内容、作用、制约因素及进一步拓展社区参与的新思路。 <<