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“分类”、“分级”与“分期”原则——《中华人民共和国突发事件应对法〈草案〉》的管理学基础
  • 报告作者:戚建刚
  • 报告字数:11733 字
  • 报告页数:13 页
  • 所属图书:法治与和谐社会建设
  • 所属丛书: 首届“中国法学博士... 订阅
  • 图书作者:中国社会科学院法学研究所 中国社会科学院 中国博士后科学基金会
  • 出版日期:2006年10月
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摘要
“分类”原则主要是指根据突发事件的性质,将其分为自然灾害类、事故灾难类、公共卫生事件类、社会安全事件类和经济危机类。“分级”原则是指根据政府的应对能力、突发事件的影响范围、紧急程度和损失后果等标准,将突发事件分为四级,即一般、较大、重大和特别重大。“分期”原则是指根据突发事件的生命周期,将其分为预警期、应急期、缓解期和重建期四个阶段。该项原则作为《中华人民共和国突发事件应对法〈草案〉》的管理学基础,体现在草案的调整对象、管辖制度、行政机关应急权力的配置、常态管理和应急管理的转换标准和立法主线当中。
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作者简介

戚建刚: 2006年4月起,在清华大学公共管理学院博士后流动站从事管理科学与工程博士后研究,现为中南财经政法大学法学院讲师。

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