1999年，中国经济在相当复杂的国际国内环境下取得了较好的成绩。1999年是中国“好事”、“坏事”都比较多的一年：以美国为首的北约悍然轰炸我驻南使馆、李登辉冒天下之大不韪抛出“两国论”、“法轮功”邪教的干扰、50周年大庆、澳门回归、迎接新千年等等，这是极不平凡的一年。在党中央和国务院的领导下、在全国各族人民的共同努力下，中国仍保持了政治上的稳定和经济上的继续发展，国内生产总值比上年增长7.1%，超过预定目标，大中型国有企业效益好转，财政收入增加，金融运行平稳，对外贸易回升，人民收入有所增加，改革开放各项事业都取得新进展。这些来之不易的成绩为2000年的经济发展奠定了一个较好的基础。根据模型测算和定性分析，2000年中国国内生产总值增长率为7.6%左右，其中第一产业增长3.4%，第二产业增长8.8%，第三产业增长8%。增长率与往年比不算高，但这是“止降回升”的第一年，同外国比，仍属高增长水平。实现上述经济增长目标的有利因素是：第一，1998年以来，中国的经济增长主要靠积极的财政政策，通过增发国债扩大投资规模来拉动。1998年增发国债1000亿元；1999年年初增发600亿元，7月份又增发 <<