北京的发展离不开兄弟省市的支持、帮助。区域经济联合与协作在北京经济发展中有着特殊重要地位和作用。从北京经济发展看，在与兄弟省市的联合与协作上，北京有一个依靠国家调拨到主动进行横向联合，再到投资建设基地，进而发展到有意识地利用区域优势解决经济发展难题的过程。建国后到党的十一届三中全会之前，为第一个阶段，这一阶段的主要特征是以国家行政手段，采取计划调拨方式，保证首都供应。建国以来，经过几十年的努力，北京的经济建设取得了巨大的成就。其中工农业总产值分别从1949年的约1.7亿元和1.37亿元，增长到1978年的174.9亿元和13.2亿元，约分别增长了99倍和9倍。但是，保证北京经济发展和城市正常运行的水、电及大量的肉、蛋、菜等副食品供应都需要兄弟省市的帮助。在物资极为紧缺时期，北京成为中央和各兄弟省市支持与保证的重点。北京经济建设所需要的煤炭、电力等能源，主要靠山西、河北和内蒙古支持；农副产品和水产品主要靠辽宁和山东，石油、天然气、铁矿和钢材主要靠辽宁和河北，等等。不少地区为了支援北京建设和生活需要，自己节约用煤、用电、用钢、用油、用棉、用水、用粮。如对北京工农业用水起重要作用的官厅水库（ <<