北京作为首都和特大型国际化城市，其经济发展和城市运行得到了各兄弟省市特别是环渤海区域各省市的巨大支持和帮助，随着社会主义市场经济的建立和发展，北京与各兄弟省市，与环渤海区域各兄弟省市之间的经济联系将更加广泛，协作更加紧密，北京应当为国家和这一区域的发展做出自己的贡献。环渤海地区曾是我国经济发展较快的重要地区。由于种种原因，环渤海地区的强大整体优势未能得到充分发挥，作为整体的经济增长速度明显滞后于华东、华南沿海地区。党的十四大报告中明确提出：要加强环渤海地区的开放和开发，力争经过20年，使其成为我国率先实现现代化的地区。这意味着“环渤海经济圈”的设想，已由区域经济发展的自发要求，上升为全国性战略布局。为贯彻落实党的十四大提出的战略部署，国家计委和国务院有关部门及有关省市和经济研究机构，对环渤海地区的经济振兴进行了大量调查研究，并于1994年1月，由国家计委召集、煤炭、电力、冶金、化工、交通、铁道、农业等七个部，北京、天津两个直辖市，河北、山东、辽宁、山西四个省和大连、青岛两个计划单列市，在河北唐山召开了“环渤海地区经济规划座谈会”。会上制定了《2000年环渤海地区经济发展规模要点》，提出 <<