固始县位于河西省东南隅，南依大别山，北临淮河，境内地形复杂，人口众多，灾害频繁，素有“老、大、穷、远”之称。“老”那指固始县历史悠久，是革命老苏区；“大”即指固始县为河南省第二大县，总面积2，916平方公里，总人口l，295，769人；“穷”即指固始县经济贫困；“远”即指固始县地处偏远，远离省会和铁路线。固始县有60%的乡镇地处淮河滩地和低洼易涝地区，南部山区森林因58年大办钢铁被砍伐殆尽，生态平衡遭到严重破坏，自然灾害繁多。建国40年来，固始县9次遭受严重洪灾，6次遭受严重旱灾，龙卷风、冰雹、低温等灾害性天气不断发生。加上历史等多方面原因”固始经济仍处于落后状态，至今尚有少数地区未解决温饱问题。经济不发达导致了教育的落后，83年以前，固始县教育结构单一，校舍破旧。尤其是农村小学，大都是泥巴房子、泥巴桌子、泥巴凳子的“三泥”学校。全县校舍18，489间，其中危房7，471间，占40.4%，适龄儿童入学率不足70%，截止89年底，河南省25个普及初等教育未达标乡中，固始县有7个，占总数的28%。但是，在这种经济和教育基础十分薄弱的情况下，经过近几年尤其是90年一年的拼搏，固始县607所小 <<