可持续发展涉及经济、环境和社会三个方面的协调统一，要求人类在发展中讲究经济效率，关注环境和谐与追求社会公平，最终达到人的全面发展。在经济“新常态”背景下，江苏沿海地区的经济、环境和社会发展形势复杂，可持续发展依然面临严峻的挑战。本文在系统分析盐城国家级可持续发展试验区建设的基础条件、压力及其前景的基础上，提出后发地区可持续发展的模式：①树立以人为本的理念，全面推进产业转型，大力培育新特产业，注重三次产业的协调发展，实现经济可持续发展；②实施四大环境保护工程，强化特色优势资源的保护与利用，实现资源环境可持续发展；③重视文化传承，增强文化底蕴，实施教育提质工程，实现社会可持续发展。通过切实加强组织领导、科学规划引领、加大资金投入、依托人才科技支撑、建立激励约束机制、深化体制机制创新、积极扩大开放合作等举措，为盐城可持续发展试验区的建设提供坚强有力的全面保障。 <<