新疆特别是南疆的广大地区，实质上就是一个大农村，新疆的问题实质就是农村问题。新疆农村改革也经历了30多年的历程，正经历着历史性的变革。新疆农村经济实现了从计划经济向市场经济的转变，农业从传统农业逐步转向现代农业的方向。新疆农村的发展为新疆经济及社会发展、保持新疆政治稳定和民族团结作出了突出贡献。然而由于受历史的、社会的及自然条件、地理区位、资源禀赋等方面原因的影响，新疆农村经济明显滞后于东中部地区，新疆区域内部发展极不平衡，存在很多制约性因素、矛盾和问题，影响了新疆的整体改革和发展的进程。因此，在新疆大建设、大开放、大发展的新时期，必须高度重视新疆农村改革和发展，特别是“十二五”时期，要进一步理清思路，按照科学发展观的要求，采取切实可行的综合配套措施，推动新疆农村又好又快发展。 <<