四川藏区是全国藏区（包括西藏全部及青海、甘肃、四川、云南部分地区）的重要组成部分。四川藏区在全省乃至于全国经济发展、社会稳定、民族团结和生态保护的大局中具有特殊的战略地位。农牧业是藏区经济发展的基础产业。大力改善藏区农牧业生产条件和合理开发特色农牧业资源，对进一步提高藏区广大农牧民的收入，促进藏区农牧业实现可持续发展，促进民族团结和社会和谐，维护大局稳定及实现长治久安等都有现实意义。