本文对上海“十二五”期间的就业形势进行了回顾，对就业总量、就业结构、就业人员、重点失业对象以及上海促进创业与就业的主要举措进行了分析总结。在“十三五”期间，上海仍将面临就业总量矛盾与结构矛盾，高学历人才过剩和高技能人才短缺并存的问题，海派文化缺乏创新创业精神以及互联网时代用工形式与传统的就业保障不相适应等问题。针对这些可能遇到的问题，本文提出了完善就业保障体系，转变就业服务模式，借力海外高层次人才，整合创新创业资源，完善就业监测指标，优化维权执法方式等对策建议。 <<