随着改革开放步伐的推进，文化的经济属性凸显。我国于“十五”时期正式提出发展文化产业，文化产业在“十五”至“十一五”期间保持了超常的发展速度。“十二五”以来，我国文化产业在国民经济中的占比稳定上升，但发展速度逐年明显降低。发展速度降低的背后是发展方式的常态化调整，文化产业进入“新常态”发展阶段。随着市场经济体制改革的不断深入，中国文化产业市场化运作机制日益完善，市场通过价格、竞争、供求、风险等机制在文化产业领域发挥日益重要的作用。市场化运作机制在文化资源优化配置、重点文化领域发展、文化产业合理有序竞争等方面发挥了重要作用，对文化产业安全产生积极影响；在开放型经济形态下，市场化运作机制也给文化产业发展带来了挑战，在一定程度上危及中国文化产业安全。 <<