未来5年是迈向全面建成小康社会的关键时期，机制问题能不能解决好，风险因素能不能控制好，决定了中国能否跨越“中等收入陷阱”，真正建成全面小康社会。政策上要把稳定化政策和改革体制机制进行联动，才能有效地稳定增长，防范金融风险。应大力推进市场化改革，建设成熟的社会主义市场经济体制，通过要素价格改革和国企改革激活微观经济，通过反垄断法实施和知识产权保护来激励创新；通过税收体制改革提高劳动报酬比重，改善收入分配机制，大规模削减制度成本和交易费用，以减轻经济主体的显性税费和隐性负担，促使他们更加公平地参与到经济发展过程中来；将原来事业单位的“科教文卫”按普遍服务与商业化供给分开，推动现代服务业发展，推动供给和需求机制进一步协调调整，全面加强政府准入制度和政府公共服务体系建设，让天空更蓝，食品、水和土壤更安全，提升教育、健康和社保水平，让人们得到更全面的发展，从而克服短板，控制风险，全面实现小康目标。 <<