中国农业发展环境已进入农业资源偏紧、生态环境恶化、人口红利消失的新时期。深化林权制度改革，促进集体林权的“还权赋能”，有利于盘活农村资本市场、提高林地资源配置效率，增加森林资产的财产属性和流通性，提高林农财产性收入，促进林地适度规模经营，推进生态林业和民生林业发展。本文以浙江省丽水市的林权改革为对象，重点分析了丽水市林权制度改革的成效与改革中存在的障碍因素，提出林权制度改革实现了“还权”到户，但更需要提高农户林业资产转变为资本的能力。这需要在农村综合性产权流转交易体系、农村担保体系建设和林权评估机制上下功夫。 <<