这就引起一个人们普遍关注的公共政策问题，即是否调整20多年前制定的计划生育政策？如何根据人口发展状况的变化以及经济社会环境变化进一步完善中国人口政策？我认为这需要跳出人口看人口，需要跳出生育政策来看生育政策。任何一种人口政策或生育政策的制定都取决于中国长远发展目标以及在未来世界激烈竞争格局条件下的国家根本利益。这就需要进一步或者重新理解我们的发展目标。本文主要提出如下问题：什么是人类发展的总福利？如何衡量一个国家或地区人类发展的总福利？它与该国家或地区的人类发展水平以及人口规模有什么关系？我们又如何衡量1950年以来中国与印度人类发展总福利？如何预测未来两国人类发展总福利？怎样提高中国人类发展总福利？它与我们的人口政策，也包括生育政策有什么联系？作者将对上述问题做一初步探讨。该研究的主要目的旨在从新的发展视角和动态的国际比较（特别是与印度的比较），进一步反思和探讨中国长远的人类发展目标与人口发展目标。 <<