水资源产权，简称为水权（Water Entitlement或Water Right），目前对水权的定义有多种，一般是指水资源所有权、使用权、转让权等与水资源有关的一组权利的总称。水权制度则是指划分、界定、配置、实施、保护和调节水权，确认和处理各个水权主体的责、权、利关系的规则，是从法制、体制、机制等方面对水权进行规范和保障的一系列制度的总称1329129。水权制度的产生发展与水资源紧缺程度密切相关。在人类社会早期，水资源供需矛盾不存在或者并不突出，人们认为水是一种“取之不尽，用之不竭”的资源，水资源的利用采用即取即用的方式，各国法律并没有对水权作出明确的制度规定。随着社会经济的发展与人口增长，特别是进入20世纪以来，人类社会的用水量急剧增加，水资源紧缺形势日益严重，由水资源引起的纠纷、争端和冲突不断出现，水权理论与水权制度逐步产生和发展起来，并在实践检验中不断得到优化。从纵向发展看，水权制度大体经历了习惯水权、传统水权和现代水权三个阶段。在习惯水权阶段，确定水权主要依据历史习惯、乡规民约、宗教教规以及部落村社的规定。在传统水权阶段，确定水权依据成文的法律，如体现在罗马法系、大陆法系和英 <<