“依法治国”已经成为目前举国上下的共识。为了实现这个目标，一个重要的方面即构建一个合理的司法体系，使司法管理既富于效率，又有助于实现个案的公平和整个社会的正义。Courts，Politics，and Justice，Mc Graw-Hill Book Company，1983，pp.48-49。本文大体上是在这个意义上使用“司法管理”一词，只是把讨论的范围基本限定在法院的组织以及运作方式方面。其他一些问题，诸如法官的选任与任期、案件管理、司法财政以及对于司法界的监督等，实际上是同样重要的。笔者在《通过司法实现社会正义——对中国法官现状的一个透视》一文中，对于其中的若干问题进行过较为详细的讨论。该文载夏勇主编《走向权利的时代》，中国政法大学出版社，1995，第209～284页。">[1]这也是本文所关心的问题。我国近代型的司法机构是西方影响的产物，它的建立距今尚不足一个世纪。在此期间，若干不同的因素影响了我们司法制度的形态和运作。举其荦荦大端，这类因素包括西方制度模式的传播和国人对这种模式的解读，20世纪40年代起开始在苏区产生影响的苏联社会主义司法观念，这两种同属西方却差别甚大的法律传 <<