比较而言，犯罪门槛是一个颇具中国特色的概念，因为世界绝大多数国家没有犯罪门槛这个词。就中国而言，犯罪门槛也不是一个精准的法律概念，而是理论与实务界约定俗成的通俗概念。犯罪门槛在刑事法律专业领域里有一系列对应的专业术语，如立案标准、追诉标准、定罪标准、起刑点等。这些概念既有相同之处，也有显著的区别。[1]犯罪门槛作为界定犯罪的标准，具有重要的限制或过滤功能，一个行为只有越过犯罪门槛才能进入刑法的规制范围，构成犯罪。因此，犯罪门槛设置的高低就决定了犯罪圈的大小和刑罚的轻重，直接影响社会秩序的维护和人权的保障，是刑法的基础问题。中国传统建筑的高门槛功能在于防范洪水猛兽，防盗防贼，犯罪门槛的功能也在于防止刑罚权过度干预社会生活，同时节约刑法资源，提高刑罚效益。如同中国的传统建筑一样，中国的刑法给犯罪设定了一个较高的门槛，同时相应配置了较重的刑罚。我们在法理上设定了一个从合法到违法、从一般违法到严重违法再到犯罪的行为阶梯，在制裁手段上，行政制裁与刑事制裁的二元体制被称为中国特色的制裁体制。根据我国刑法第13条“但书”条款以及治安管理处罚法第2条[2]的规定，刑事犯罪由刑 <<