近几年，“三农”问题已经是举国瞩目的问题，党中央、国务院也一再调整政策，力求使这一问题有一个根本的缓解，并提出了建立社会主义新农村的战略举措。其实，从新中国成立以来，党中央、国务院对农民、农村、农业问题历来是高度重视的，但是，随着中国的经济增长与发展，“三农”问题不仅没有解决，而且有日益严重的趋势。究其原因，笔者认为，这与我们对在社会主义现代化过程中农业产业进入了结构转型阶段的农业自身发展规律缺乏认识有着重要的关联。农民、农村、农业问题，说到底，农业还是农民收入增长与农村经济发展的基础。笔者试图通过对改革开放以来农业增长的实证分析，探寻出影响其发展的因素，特别是制度因素的作用，为解决农业发展问题提供路径选择的建议。 <<