土地制度改革是全面深化改革的重要内容。30年前的家庭联产承包责任制释放了农村生产力，不过亟待全面深化改革，实现土地产权的明晰和稳定，以利于土地流转和体现土地资产价值。土地要素的市场配置在中国历史上长期存在，有一套自发的有效制度安排。在初始土地产权基本平均条件下的土地要素市场化配置，可能形成公平与效率的统一。中国土地制度改革需要借鉴中国改革经验，尤其是呼唤改革者精神，遵循民生优先、群众路线和实事求是等原则。