同样是土地使用权，为什么在开发商手里，他刚从我手里拿到，就价值千金，而在我手里就什么都不值，而且还被限制权利，政府这也不许那也不许。——被访者翟先生，2008年3月31日土地是城市开发中利益冲突最尖锐，也是最无法回避的问题。在平城被拆迁的旧城区内，大致有三分之一的私房主，土地对他们来说，不仅是日常生活的空间，也是祖辈传承的一份巨大的家庭财产。不少人曾见过自家房屋旧时买卖的房地契，也经历过新中国成立后的房屋土地财产总登记（1951～1966年）。1982年《中华人民共和国宪法》确立了“城市土地属于国家”的基本原则，但在法律程序上，平城的市民一直未就有关土地权利的问题与国家有关部门履行过正式的变更手续。20世纪90年代进入城市化以来，在大规模的危改和拆迁中，私房主世代居住的四合院只能得到地上物折旧之后的极少补偿，被称为“砖头瓦块钱”，与整体院落的市场价值相距甚远，且就现行的拆迁政策，公房与私房的补偿金额几乎没有差别。这就引发了私房主极大的困惑：我的房子，谁的土地？我的财产去哪儿了？罗先生是后来万人诉讼的代表，家住平西区八宝胡同，此地现为平城日进斗金的银行街。罗家有一座小四合院，由祖辈于新中 <<