21世纪的第二个十年，中国周边环境出现了复杂而重大的变化，面临一系列新的挑战。中国的迅速发展与美国实施亚太再平衡战略，构成了新兴发展大国与守成霸权国之间的结构性矛盾和对冲。中国周边环境面临五个方面的挑战：周边国家对华疑虑增加与域外大国介入加深的重合，中国自我认知与周边对华认知的错位，海上安全挑战与陆上安全问题的并发，亚洲地区多边架构和倡议的竞争，边疆发展滞后与周边环境恶化的联动。为了更好地维护中国利益和亚洲稳定，未来十年中国周边战略需要新的战略思维，应在周边国家与外部大国对我联合制衡的消弭、中国自我认知与周边对华认知错位的调适、海权与陆权的并重、亚洲区域多边制度的设计、边疆发展与周边外交的统筹等五个方面作出努力。有鉴于此，未来十年中国政府需要更加重视周边外交，“周边外交”在中国外交总布局中的地位将进一步跃升。 <<