我们之所以预测潜在增长率而不是实际增长率，是因为一个国家长期的经济增长主要依赖潜在增长水平，其决定因素包括资本、劳动力、人力资本和全要素生产率。当这些投入要素或者供给侧的因素能够被充分利用的时候，它所能达到的经济增长水平被认为是潜在增长率。某种程度上，这是一个类似于潜能的概念，因此，实际增长率有可能高于潜在增长率，也可能低于潜在增长率。当实际增长率高于潜在水平时，表现出的经济现象是产能过剩或通货膨胀；实际增长率低于潜在水平的时候，表现出的是失业或通缩。从长期来看，实际增长率围绕潜在水平波动，并趋于潜在增长率。本文给出了三种可能的潜在增长率：低速、中速和高速潜在增长率。首先我们估计了中速潜在增长率。中速潜在增长率是我们过去一直关注的人口红利消失之后对中国潜在增长率的影响。具体来说就是当其他条件保持不变，受人口结构变化的影响，潜在增长率所能达到的水平。这也是我们的基准情景。在此基础上我们进一步假设，如果资本回报率比基准情形还低的话，潜在增长水平还会持续下降，这就是低速潜在增长率。高速潜在增长率就是改革红利对潜在增长率的影响。在这部分我们通过政策模拟来估计中国可能的高速潜在增长水 <<