本报告分析了美国联邦政府在外事领域加强对地方管理的相关体制、机制和做法，发现美国地方势力对中央外事的影响较前更为广泛、主动、积极和直接。影响国家对外政策和行为的美国地方力量是多种多样的，包括了行政当局、国会、地方政府、社会组织、重要人物以及企业等。美国在处理中美关系时，其联邦与地方具有互动的特点。根据这一特点，本报告就当前中国如何夯实建立“中美新型大国关系”的政治社会基础与支撑点，以及如何在对外事务中加强中央和地方的统筹协调并有效发挥中央和地方的积极性，提出了新的政策思考和建议。 <<