摘要
我国的医疗救助制度于2003年、2005年分别在农村和城市建立以来,到2008年底实现了城乡全覆盖,目前已惠及近亿困难人群。医疗救助包括常规医疗救助和重特大疾病医疗救助,在基本医疗保障体系中发挥着“托底”作用。但是,医疗救助作为贫困群众生命保障的“最后一道防线”,在现实中存在着诸多问题和困难。支出型贫困家庭增多、救助制度设计不合理、财政支持不足、部门协调不到位、救急难问题突出等,是最近几年出现的新问题。与此相对应,现实中也出现了各种不同类型的受助对象,反映了受助者的无奈。未来应从国情出发,适度扩大医疗救助范围,调整制度设计,增加财政支出,发挥社会力量参与的作用,突出“救急难”功能,保障医疗救助真正兜住“社会道德和心理底线”。
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作者简介
成海军: 成海军,博士,教授,北京社会管理职业学院(民政部培训中心)民政政策理论研究所所长,主要研究方向为社会救助、社会福利、社会工作等。
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