日本新安保法由两项重要的子法组成，即由一揽子法捆绑修改而成的《和平安全法制整备法》与新立的《国际和平支援法》。新安保法出台的背景中，安倍久推的“无缝应对型”安全法制体系建设、新时期日美同盟强化工程亟须法制保障，是两个值得关注的内部成因。有关集体自卫权部分解禁的安倍内阁决议与新版《日美防卫合作指针》，对其后新安保法的框架、指向和内容产生了明显的引导与规范作用。新安保法通过后，日本得以完善其安全保障法制体系，基本建立了覆盖各事态阶段、远近地理范围与对外合作领域的安全法规无缝机制；并且，新安保法通过后，自卫队业务大幅扩容，其通过全球多边范围行使集体自卫权和提供后勤支援在应对四种“新事态”，即灰色地带事态、重要影响事态、存亡危机事态以及国际和平共同应对事态之际的可为之举将大幅增加。未来日本仍将受到诸多限制，落实新安保法不可能一步到位，但安保法的文本设计及其“解释空间”留下了诸多模糊性与可操作性，其产生的后续影响，不能不引起世人高度关注。 <<