需求推动和投资拉动是旅游业增长的两种基本形式。在20世纪90年代前，中国旅游业发展需求推动特征显著。之后，投资拉动逐渐受到重视，供求关系随之发生转变。基于对旅游市场潜力和旅游业效应的良好判断，近年来国家和地方的旅游产业政策进一步凸显利好，投资拉动正在成为中国旅游业增长的主要方式。基于对旅游业“潮涌现象”发生逻辑的认知，本文分析了旅游供需关系的特殊性，认为旅游业投资拉动模式有明显的局限性，转型期的投资拉动应当强调创造旅游新需求和增加旅游公共供给，因此，旅游产业政策的指向、内容和实施方式需要作新的调整。 <<