“三社联动”作为一种社会治理机制发源于重庆，即“以社区为平台、以社会组织为载体、以社会工作专业人才为支撑”。2015年，“三社联动”机制建设成为民政部推动的社区治理创新的主题，强调社区自治功能、激发社会组织活力和壮大社会工作队伍。本案例所介绍的居家养老合作社——社会工作介入特殊老人社区照顾服务项目，就是一个在养老议题上落地探索和丰富“三社联动”机制内涵的例子。这一项目推动了社工机构与居家养老服务社会企业跨团队、跨机构分工工作模式的形成，初步建立了社区照顾（生活照料、健康照顾）和社区关怀（家庭关怀、邻里关怀、义工关怀和老人互助平台）两个体系，并初步针对高龄独居老人、高龄空巢老人两个特殊老人群体探索了以老人为中心的社工介入模式。基于对国内外及安徽省合肥市居家养老服务的现状和不足的认识，笔者认为该社工机构在孵化社区照顾组织、使服务覆盖社区零散老年群体、提供人性关怀服务等方面体现了社工介入居家养老服务的专业价值。未来，养老议题的“三社联动”机制需要政府逐步明确居家养老服务的定位，不能停留于一刀切的、企业参与其中的家政服务，要鼓励民间非营利组织多元化参与，让专业化社工服务经验得以推广和完善。 <<