在前面的几章中，事业单位改革之下京院的主要制度变迁和现实运行状况已经初步呈现。从中可以比较清楚地看到，事业单位中的用人制度大体经历了从统分统配模式向聘用制的转变，收入分配制度经历了从结构工资制到等级工资制，再到岗位绩效工资制的转变，作为常规资源分配的劳动纪律也由改革之前那种由党组织实施全面而强制的严格政治控制方式向较为宽松的平均主义家长制方式转变，而作为稀缺资源的干部的选拔与晋升也经历了从委任制到聘任制，再到竞聘上岗制的转变。在本书的最后，我们回到一开始提出的核心问题上，来总结与探讨这些制度变迁产生的现实影响，尤其是它所带来的工作环境和权力关系，并尝试揭示贯穿在其中的国家基层治理逻辑，更进一步对它的成因做出初步解释，以期能够通过京院的个案研究来对更大范围的制度变迁与基层治理加以讨论。 <<