2011年是“十二五”规划的开局之年，温州在建设“三生融合·幸福温州”总战略的引领下，投资规模强劲扩张，地方财力不断增强，贷款增速明显放缓，居民收入持续提高，教育布局全面调整，社会保障进一步完善，房价上涨得到遏制，统筹城乡发展全面推进，环境整治成效显著，行政机关效能提高明显，文化产业发展有重大突破，同时公民社会成长成为动车事故抢救中的突出亮点。但也面临着政府项目融资困难，民间借贷危机爆发，社会发展滞后，社会心态扭曲等严峻挑战。2012年，要按照“稳中求进”的原则，在确保经济增长前提下，进一步发挥好政府的投融资平台的作用，加大政府对企业的支持力度，建立健全社会征信体系，促进资源的城乡合理配置，提升社会建设发展战略，组织经济和社会发展资源，提炼温州精神，促进温州经济社会的协调发展。 <<