首都人口疏解既要做到人口规模的控制，也要实现人口结构和人口分布的优化。本研究通过北京与东京都市圈、多伦多大都市区的国际比较后发现，北京人口分布亟待由“单峰型”向“双峰型”转变，严控10公里圈层以内的人口规模，在30公里圈层附近增设生态缓冲区，加快30公里圈层以外卫星城的建设，提升向外疏解的交通便捷性，并把握好50年的城市人口空间演变周期，不可操之过急。