在中国经济正逐步迈入新常态、经济发展和经济运行的各主要方面都呈现新特征的大背景下，宏观调控的理念和思路也理当有新的常态和新的创新。宏观调控始终坚持“中线思维，区间管理”，对经济增长、失业率和通货膨胀等分别设置过热和过冷的区间预警指标，每年所确定的经济运行预期目标应该被看做调控的中线，而非“底线”或“下限”，并在每一个年度进行适当微调。只要经济在目标区间运行，没有触及“上限”和“下限”，就应保持政策的稳定，保持战略定力，不应为经济一时波动而采取短期的强刺激政策，提高对增速放缓的容忍度。这样围绕中线进行调控，会给市场主体带来更加明确的预期，会使经济运行的合理区间更富弹性，使调控更加主动灵活，上下都有回旋余地。 <<