自“十二五”以及“十三五”规划中明确提出要将文化产业打造成国民经济的支柱产业以来，近年来多项政策相继出台，资本、技术加速助推，促使文化传媒产业迅速繁荣发展。中央全面深化改革领导小组更是明确提出推动传统媒体和新兴媒体在内容、渠道、平台、经营、管理等方面深度融合，着力打造一批形态多样、手段先进、具有竞争力的新型主流媒体，建成几家拥有强大实力和传播力、公信力、影响力的新型媒体集团，形成立体多样、融合发展的现代传播体系。2014年2月，中央全面深化改革领导小组第二次会议审议通过的《深化文化体制改革实施方案》，把在传媒企业实行特殊管理股制度试点列为2014年工作要点。2015年9月国务院发布的《关于国有企业发展混合所有制经济的意见》指出，将分类分层推进国企混合所有制改革，《意见》提出对于通过实行股份制、上市等已经实行混合所有制的国有企业，要在完善现代企业制度、提高资本运行效率上下功夫；对适宜继续推进混改的国有企业，要充分发挥市场机制作用，确保改革规范有序进行。据统计，2015年我国传媒产业总体规模在严峻的宏观经济背景下，仍然保持了同比增长12.4%的速度，远高于GDP的增长速度，整体市场规模达到 <<