地方民主立法是提升立法质量、保障民主权利的必然举措，具有重大理论与实践价值。山东省积极创新立法工作机制， 探索社会公众参与地方立法的途径、形式，以济南、青岛和淄博为重点，打造山东立法特色、总结地方民主立法经验，取得 了较大成绩。但通过调研发现，当前地方立法在社会公众参与程度、参与水平、参与质量、参与效果等方面依然存在很多亟 待解决的问题。本文针对这些问题，提出完善地方民主立法参与机制，必须发挥不同群体的参与优势和基层联络点的作用、 改进现有参与机制、出台相关的政策制度支持、培育公众的参与意识。 <<