农村低保自2007年全面建立以来，救助水平逐年提高。然而作为一项最基本收入再分配制度，农村低保水平需要与经济发展相适应。为客观分析农村低保水平及其与经济发展的适应性，本文构建了农村低保水平和经济发展水平两大综合测度指标体系，并利用因子分析法对全国31个省区市2008～2012年连续5年农村低保水平与经济发展的适应性进行了实证分析与判定。研究发现：农村低保水平与经济发展不相适应，全国31个省区市农村低保水平与经济发展的关系大致分为四类。我国农村低保水平仍偏低，特别是发达省份对农村低保的财政投入较少，低保水平不高。中央财政资金对农村低保的持续投入与合理配置，对于保证农村低保整体水平位于合理区间内来说是至关重要的。 <<