通过第五章个人或家庭、私人护理保险和政府财政对失能老人长期护理财务供给能力的分析，发现依靠单一主体无法满足失能老人不断增长的长期护理财务需求。因而，本文在对主要国家失能老人长期护理财务均衡制度进行比较的基础上，认为要借鉴国外经验，建立以公共长期护理保险制度为主导的多元财务供给体系。提出并分析了构建以政府和私人共同提供的多层次长期护理财务供给体系，即政府公共长期护理保险制度起主导作用，私人护理保险和个人或家庭储蓄保障起补充作用，政府护理救助起托底作用的供给体系。在此基础上对公共长期护理保险制度内容和财务供给能力进行分析，发现政府公共长期护理保险制度具有作为失能老人长期护理财务供给主导主体的能力。并且本章对各主体之间的融合方式进行了设计。 <<