“稳步推进利率市场化改革”11529552，是中国金融体系调整和完善货币政策调控机制的一项战略性举措，也是金融体系体制改革深化的一个重点和难点。中国的利率市场化改革设想早在1993年就已提出了11529553。1996年以后，按照“先外币后本币，先贷款后存款，先长期后短期，先大额后小额”的操作路线，利率市场化改革逐步推进，到2004年累计放开、归并或取消的本、外币利率管理种类已达118种11529554。2004年10月28日，中国人民银行（本文以下简称“央行”）出台了《关于调整人民币基准利率的通知》，迈出了人民币存贷款利率11529555市场化改革的步伐。但此后19年内，央行屡屡运用行政机制调控存贷款基准利率，由市场机制决定存贷款利率并配置金融资源的格局并未形成，建立由市场机制决定存贷款利率的改革目标仍未实现。利率是资金的价格，既是债权债务性金融产品的基本价格，也制约着股权类金融产品的价格水平。从中国利率系统中各个利率体系的相互关系上看，存贷款利率占据基础性地位，它们的市场化程度直接制约着各种金融产品价格体系的市场化程度。存贷款利率的市场化改革是一项复杂艰巨的系统工程，其中存在着一系 <<