2014年，江苏法院着力破解行政审判司法难题，行政案件“不立不裁”情况得到了有效遏制；全面构建行政审判新格局，行政案件两区分离集中管辖试点工作稳步推进；切实履行法律监督功能，行政案件被告败诉数量大幅上升，协调撤诉率明显下降。全省行政审判呈现出地区之间收案不平衡、被诉类别相对集中、涉及领域有所扩展、矛盾化解难度加大等特点。职权依据缺乏、证据不足、程序不合法或不规范、适用法律错误依然是导致行政机关败诉的主要原因。从司法的角度看，加强依法行政意识、提升执法人员法律素养、规范重点执法领域的执法行为对促进依法行政具有积极意义。 <<