上海市残联坚持以人为本和全面、协调、可持续的科学发展观，以政府为主导，坚持社会化工作方法，坚持将残疾人事业纳入社会统筹范围。充分开发社会资源，广泛动员社会力量，以政府购买服务的方式，鼓励社会力量兴办残疾人事业。对轻度和中重度残疾人的就业、康复、教育培训等工作实行分散和集中相结合的工作方针，同时，兼顾残疾人特点，对中重度残疾人相对集中安置，以社区为载体，广泛动员、组织志愿者为残疾人提供全方位服务，依法保障残疾人政治、经济和文化等权益，不断满足广大残疾人日益增长的物质文化需求，共享改革发展成果。目前已现雏形的残疾人社会福利制度和初步建立的残疾人社会化康复服务体系、残疾人助学体系、残疾人就业和培训体系、残疾人社会保障体系以及助残志愿者体系，构成了上海残疾人社会福利和社会服务的现有模式。 <<