公共服务外包在改善公共服务质量方面发挥了重要作用，但无法改变大中小城市和小城镇公共服务能力差距过大的现实。因此，必须在小城镇将服务外包理念进行升级，探索小城镇托管发展模式。托管式管理，是推动基本公共服务均等化的有效途径，是新型城镇化健康发展的必然要求。积极推进小城镇托管式管理，要在加强平台建设的基础上，通过典型示范和重点突破，逐步完善制度保障，不断拓展托管领域、提升托管水平。 <<