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新疆民族教育政策探讨之一:高等教育“民汉双轨制”向“民汉一体化”教育转型
摘要
1949年中华人民共和国成立以后,中国政府承认国内各民族具有同等的政治地位和社会地位,坚持民族平等与民族团结的原则,确立了民族政策,形成了比较完备的民族政策体系。在民族政策的框架下,政府对少数民族及少数民族地区的发展采取倾斜政策,一方面给予其各种形式的援助和支持,增强其发展的能力;另一方面则降低接受非义务教育的门槛,增加其个体发展的机会。针对少数民族教育,政府所采取的“倾斜”或者说“优惠”政策的力度较大,持久性强,这对于少数民族地区教育的发展产生了长远的影响。新疆是中国西部重要的少数民族聚居区,国家在制定有关新疆地区的教育政策时,民族政策中有关平等、公正、特殊的政策规定也有所体现,形成了新疆独有的教育体制。其中,高等院校“民族分班”制度正是在特定历史时期,针对少数民族和汉族高等教育的差异现状所采取的一种特殊的制度安排。它是依据进入高等教育的少数民族学生的国家通用语言能力相对较弱,基础知识起点相对较低等实际情况形成的民汉双轨制教育教学模式,它有效地促进了少数民族高等教育的发展,是国家民族政策在教育领域中实践的新疆经验。随着中国经济体制改革继续深入进行,国内劳动力市场不仅规模增大,劳动力内
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作者简介

祖力亚提·司马义: 维吾尔族,在北京大学社会学系获得学士、硕士和博士学位,主要研究领域为民族社会学、教育社会学。现为新疆大学政治与公共管理学院社会学系教授,兼任中国社会科学院边疆史地研究中心特聘研究员、中信改革发展研究基金会青年委员、全国青少年民族团结教育研究中心学术指导委员会委员。自2008年以来,在《社会科学战线》《民族教育研究》《西北民族研究》《西南民族大学学报》等期刊,《中国民族报》《新疆曰报》《中国少数民族文化发展白皮书(2012)》等发表学术论文20余篇,出版译著1部、专著和合著4部,参与编写教材1部,主持国家社会科学基金青年项目1项、教育部人文社会科学青年基金项目1项,主持国家民族事务委员会研究课题、人力资源和社会保障部研究课题以及其他横向研究课题5项。获新疆维吾尔自治区第九届、第十届、第十一届哲学社会科学奖。

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