新医改八年以来，我国的医改进入深水区，相关利益集团的博弈也进入实质性的较量阶段。本文提出，医改再难，得民心，其实不难。针对现实难题，指出：“顶层靠设计，中层靠法律，底层靠利益。”建议突破医改困境从以下几个方面着手：加强立法工作，以法律取代行政规定；精细梳理医患利益关系；立法保障患者的五大基本权利是破解既得利益死结的利器；学习与借鉴我国30多年来其他领域的改革经验，如健康包产到户；建议澄清一些重大理论问题的争议，尤其是公立医院的“公益性”问题，明确对医务工作者的理性要求和尊重等，强调了对医改终能成功的信心所在。 <<